« Une victoire historique après dix ans de bataille. » C’est dans ces mots que Jacques Baudrier, adjoint au maire de Paris chargé du logement, a salué la décision. À partir du 1er janvier 2027, un logement vide depuis au moins un an sera taxé à 30% de sa valeur locative cadastrale. S’il reste vacant lors de la deuxième année d’imposition, le taux grimpera à 60%.
C’est ce qu’a voté le Conseil de Paris le 18 juillet dernier. Afin d’illustrer la hausse que cela engendrera, la mairie de Paris donne un exemple concret. Pour un appartement vide de 30 m² dans le 17e arrondissement, la Ville estime que la taxe atteindra 1 400 euros la première année, puis le double la deuxième année. Jusqu’ici, le taux était de 17% la première année, puis de 34% les suivantes. La capitale a donc choisi l’option du plafond offerte aux communes par la loi de finances pour 2026.
Dans un message publié sur Instagram à l’issue du vote, le maire de Paris, Emmanuel Grégoire, s’est félicité de ce choix : « C’est une nouvelle victoire contre le logement vacant, avec une fiscalité plus sévère. Cela va permettre de faire revenir très concrètement sur le marché locatif des logements pour les Parisiennes et les Parisiens, qui, aujourd’hui, leur échappent car ils sont vides. »
Dans le viseur : 80 000 logements
Derrière ce succès, la municipalité a fait ses comptes. Selon ses propres estimations, Paris compte 150 000 logements vacants, quand l’Insee en estime le nombre à 140 000, soit 9% du parc. Jacques Baudrier, cité par l’AFP, estime qu’environ 80 000 d’entre eux relèvent de la « vacance structurelle », autrement dit d’une inoccupation durable, et sont potentiellement concernés par la taxe.
L’objectif peut paraitre ambitieux : remettre environ 20 000 logements sur le marché, à la location ou à la vente. Pour la mairie, il s’agit à la fois de desserrer un marché locatif saturé et de freiner l’érosion du nombre de résidences principales dans la capitale. La mesure doit aussi, selon l’élu communiste, « décourager certains propriétaires de faire de l’optimisation fiscale en déclarant leur résidence secondaire en logement vacant ».
Le doublement de la taxe ne convainc pas l’opposition. Le groupe Paris Liberté conteste les chiffres avancés par la mairie et son coprésident, Grégory Canal, y voit du « matraquage fiscal ».
Même son de cloche du côté de la FNAIM (Fédération nationale de l’immobilier). « Personne ne défend le logement vide, indique son président, Loïc Cantin, dans un communiqué de presse, mais on ne remet pas un logement en location en punissant son propriétaire : on l’y remet en le sécurisant et en l’aidant à rénover. On interdit de louer, on ne finance pas la rénovation, puis on taxe la vacance qui en résulte : deux contraintes empilées sur le même propriétaire, en guise de politique du logement. »
Travaux, succession : les cas à part
La mesure ne vise pas, en principe, tous les biens inoccupés. Si Paris applique le taux maximal permis par la loi, elle ne peut écarter les exonérations prévues par le Code général des impôts. Une succession bloquée, un contentieux, de lourds travaux ou l’absence de preneur au prix du marché peuvent justifier une exonération lorsque la vacance ne dépend pas de la volonté du propriétaire.
Toute la difficulté sera de distinguer le logement conservé vide par choix de celui que son propriétaire ne peut temporairement ni louer ni vendre. En cas d’imposition contestée, il lui appartiendra de justifier sa situation auprès de l’administration fiscale et de demander un dégrèvement.
La taxe produira ses premiers effets en 2027. Le pari de la mairie est clair : faire du coût de la vacance une incitation suffisante pour rendre des logements aux Parisiens.
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