Les représentants des grandes métropoles souhaitent faire de la transformation du parc immobilier et de la revitalisation des territoires des priorités du prochain quinquennat. Réunis le 1er octobre à Paris, les élus de France urbaine ont présenté 60 propositions à destination des candidats à l’élection présidentielle de 2027.
Donner davantage de visibilité aux métropoles
Les élus de France urbaine réclament un cadre plus stable pour permettre aux collectivités de programmer leurs investissements sur plusieurs années.
Ils alertent sur l’imminente fin des contrats de relance et de transition écologique (CRTE) et sur l’attentisme lié aux échéances politiques. « Nous avons besoin d’un cadre d’action », a déclaré Jean-Luc Moudenc, maire de Toulouse et président de France urbaine, cité par AEF info.
L’association défend la mise en place de « contrats uniques de mandat » entre l’État et les métropoles, ainsi qu’une trajectoire budgétaire pluriannuelle pour les dotations des collectivités et les impôts locaux. L’objectif est notamment de donner davantage de visibilité aux investissements liés à la transition écologique et à l’aménagement du territoire.
Pour France urbaine, les métropoles doivent devenir des « autorités organisatrices de la transition écologique et sociale », dans une approche élargie des autorités organisatrices de l’habitat (AOH).
Mieux relier métropoles et territoires périphériques
Autre demande : renforcer les liens entre les grandes intercommunalités et leurs territoires voisins. Jean-Luc Moudenc veut « systématiser » les contrats de réciprocité, qui permettent aux métropoles de coopérer avec leur aire d’influence sur des projets communs.
La métropole de Toulouse a déjà conclu onze accords de ce type. France urbaine souhaite leur donner un cadre juridique plus stable afin de renforcer ces coopérations, notamment dans les domaines des mobilités, des équipements et des programmes immobiliers.
L’association demande la mise en place d’une stratégie nationale d’aménagement du territoire construite avec les collectivités. Elle souhaite notamment mieux articuler les politiques menées dans les métropoles avec les dispositifs destinés aux villes moyennes et aux territoires ruraux.
Copropriétés dégradées et rénovation urbaine
Le logement occupe une place importante dans les propositions de France urbaine. L’association soutient notamment le projet de loi « relance et décentralisation du logement » et appelle au lancement d’un troisième programme national de rénovation urbaine.
Présent lors des débats, le président de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru), Patrice Vergriete, a estimé que l’Anru 3 pourrait être davantage axé sur les grandes copropriétés et les habitats anciens dégradés. Les deux premiers programmes avaient, selon lui, surtout favorisé le logement social.
France urbaine souhaite également lancer un programme national consacré à la revitalisation commerciale et à l’habitat des centralités urbaines, notamment dans les centres anciens. Un dispositif qui serait distinct de l’Anru et davantage tourné vers les centres-villes dégradés et les copropriétés des villes petites et moyennes.
Transformer les centres-villes et les zones commerciales
Les élus mettent enfin l’accent sur la vacance commerciale, qui a progressé de 71 % en dix ans dans les villes de plus de 100 000 habitants, selon France urbaine.
L’association propose notamment de pouvoir encadrer les loyers commerciaux en cas de forte vacance et demande la relance d’un programme national de transformation des entrées de ville. L’objectif est d’accompagner la mutation des zones commerciales et de repenser ces espaces, au moment où les collectivités cherchent à revitaliser les centralités.
À travers ces propositions, les métropoles demandent donc à l’État davantage de visibilité et de moyens pour agir sur un parc immobilier confronté à plusieurs enjeux simultanés : rénovation de l’habitat ancien, transformation des copropriétés, renouvellement urbain, revitalisation des centres-villes et mutation des zones commerciales.
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