Colère des lycéens : 40 milliards d’euros pour adapter les bâtiments scolaires au changement climatique

Alors que les lycéens dénoncent la vétusté de leurs établissements, la rénovation du parc scolaire représente un chantier colossal.
Colère des lycéens : 40 milliards d’euros pour adapter les bâtiments scolaires au changement climatique
Bingqian Li / Unsplash

Le mouvement des lycéens se poursuit sur tout le territoire français. Selon le gouvernement, 157 établissements étaient bloqués ce jeudi, contre 2 000 lycées à l’arrêt selon l’Union syndicale lycéenne.

Parmi les revendications des élèves figurent davantage de moyens, plus de professeurs, mais aussi la possibilité d’étudier dans des conditions dignes. Nombre d’entre eux dénoncent notamment des problèmes de chauffage en hiver et des températures trop élevées en été.

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Le bâti scolaire pointé du doigt

Des photos ont ainsi circulé sur les réseaux sociaux pour montrer la vétusté de certains bâtiments. Un problème que les pouvoirs publics connaissent déjà : plusieurs études ont été menées pour estimer le coût des rénovations nécessaires, notamment face aux conséquences du changement climatique.

Un minimum de 4 milliards d’euros par an

Colère des lycéens : 40 milliards d’euros pour adapter les bâtiments scolaires au changement climatique
Bingqian Li / Unsplash

Selon l’Institut de l’économie pour le climat (I4CE), le plan de rénovation lancé en 2023 par le gouvernement vise à rénover 40 000 écoles en dix ans.

Pour atteindre cet objectif, il faudrait accélérer le rythme des travaux et passer de 2 600 à 3 700 écoles rénovées chaque année. Le coût est estimé à environ 4 milliards d’euros par an, pour des rénovations énergétiques visant le standard « bâtiment basse consommation » (BBC) et intégrant le confort d’été.

Cette estimation reste toutefois un minimum. Elle ne comprend pas les travaux qui ne relèvent pas directement de la rénovation énergétique, comme les remises aux normes, la modification des cloisons ou la végétalisation des cours. Elle ne couvre pas non plus l’ensemble des besoins des collèges et des lycées.

L’ensemble du parc scolaire nécessiterait 40 milliards d’euros

À une échelle plus large, la Banque des Territoires estime à 40 milliards d’euros les besoins pour adapter au changement climatique les quelque 58 000 bâtiments scolaires français. L’ampleur du chantier dépasse donc largement le seul objectif de rénovation des écoles primaires.

Pour accompagner les collectivités, la Banque des Territoires a lancé en 2023 le programme ÉduRénov. Celui-ci propose notamment des financements sous forme de prêts à conditions préférentielles. Le programme prévoit 2,5 milliards d’euros de prêts pour les projets scolaires, auxquels s’ajoutent des moyens consacrés à l’ingénierie des projets.

Les besoins restent donc considérables, alors que les collectivités doivent également financer l’entretien courant, les mises aux normes et d’autres travaux sur leurs bâtiments publics.

Les chantiers prioritaires

Colère des lycéens : 40 milliards d’euros pour adapter les bâtiments scolaires au changement climatique
Ivan Aleksic / Unsplash

Les travaux à effectuer sont nombreux, rapporte I4CE. Il s’agit notamment d’installer des protections solaires aux fenêtres, de favoriser la ventilation nocturne et de poser des brasseurs d’air, mais aussi de végétaliser les espaces extérieurs. L’objectif n’est pas seulement de limiter les consommations énergétiques en hiver : il faut aussi empêcher les salles de classe de surchauffer pendant les épisodes de fortes chaleurs.

Selon l’institut, les travaux énergétiques intégrant le confort d’été représentent en moyenne 816 euros par mètre carré. Or, les établissements scolaires représentent environ 157 millions de mètres carrés en France, soit près de la moitié du parc immobilier des collectivités. Ces données donnent une idée de l’ampleur des enjeux, même si le coût moyen des travaux ne s’applique pas uniformément à toutes les surfaces.

Pour limiter les effets de la chaleur, le ministère de l’Éducation recommande également de fermer les stores et les volets sur les façades ensoleillées, de favoriser la ventilation lorsque les conditions extérieures le permettent et de privilégier les espaces végétalisés ou couverts. Ces mesures peuvent compléter des rénovations plus lourdes, sans faire de la climatisation la seule réponse possible.

Qui va régler l’addition ?

Il faut d’abord rappeler que les établissements dépendent de différentes collectivités. Les communes sont responsables des écoles, les départements des collèges et les régions des lycées. Les universités relèvent, quant à elles, de règles de financement et de gestion différentes.

Le Fonds vert constitue l’un des leviers de financement de la transition écologique des collectivités. Pour 2027, ses crédits doivent atteindre un milliard d’euros, dont au moins la moitié sera consacrée à l’adaptation au changement climatique. La rénovation énergétique et l’adaptation des bâtiments scolaires figurent parmi les priorités annoncées par l’État.

En parallèle, ÉduRénov accompagne les collectivités dans leurs projets de rénovation des bâtiments éducatifs et sportifs, grâce à des prêts et à un soutien à l’ingénierie. Ces financements doivent leur permettre d’engager des travaux malgré des budgets locaux contraints.

Face à l’urgence, l’État et ses partenaires ont également annoncé en juin 2026 un plan de 190 millions d’euros pour accélérer l’adaptation des bâtiments éducatifs. Le dispositif prévoit notamment des diagnostics de confort d’été et un accompagnement des établissements les plus exposés, avec l’objectif de réaliser des travaux avant l’été 2027.

Ces sommes représentent un soutien important, mais le chantier reste considérable au regard des besoins estimés.

L’adaptation climatique devient ainsi une composante à part entière de la rénovation du patrimoine public : il s’agit de faire en sorte que les bâtiments scolaires restent utilisables et accueillants, même lorsque les épisodes de chaleur deviennent plus fréquents.

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